核心提示：2021年7月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》，自2021年9月1日起施行。新《辦法》實(shí)施后，食品企業(yè)的哪些行為將被列入嚴(yán)重違法失信名單呢？我們進(jìn)行了梳理，同大家一起探討掌握失信管理的最新動(dòng)態(tài)。
       2021年7月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》，自2021年9月1日起施行。新《辦法》針對(duì)《暫行辦法》存在的列入監(jiān)管領(lǐng)域和情形不全面、送達(dá)告知程序不完備、列入期限較長(zhǎng)、信用修復(fù)制度不健全等問題進(jìn)行了修訂，并梳理整合了散見于原工商、質(zhì)檢、食藥和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信名單管理制度，形成統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)重違法失信名單管理制度。新《辦法》實(shí)施后，食品企業(yè)的哪些行為將被列入嚴(yán)重違法失信名單呢？我們進(jìn)行了梳理，同大家一起探討掌握失信管理的最新動(dòng)態(tài)。
       一、將列入嚴(yán)重違法失信名單的食品違法行為
       新《辦法》明確嚴(yán)重違法失信名單列入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)有下列食品違法行為且當(dāng)事人違反法律、行政法規(guī)，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大，受到市場(chǎng)監(jiān)管部門較重行政處罰的，市場(chǎng)監(jiān)管部門將依照規(guī)定將其列入嚴(yán)重違法失信名單。具體為：

       其中，較重行政處罰的設(shè)定參考《行政處罰法》規(guī)定的可以申請(qǐng)聽證的行政處罰類型，主要包括按照從重處罰原則處以罰款、吊銷許可證件、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行政處罰。同時(shí)，列入嚴(yán)重違法失信名單時(shí)還應(yīng)當(dāng)綜合考量主觀惡意、違法頻次、持續(xù)時(shí)間等因素，確屬性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的，方可列入嚴(yán)重違法失信名單，確?？陀^公正。

       二、嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)程序和條件
       新《辦法》明確了申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥觯ㄐ庞眯迯?fù)）嚴(yán)重違法失信名單的條件和程序，既體現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人有效懲戒，又給予當(dāng)事人重塑信用、改過自新的機(jī)會(huì)。規(guī)定當(dāng)事人被列入嚴(yán)重違法失信名單滿一年后，已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)、已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響、未再受到市場(chǎng)監(jiān)管部門較重行政處罰的，可以向作出列入決定的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥觥?br />        三、新《辦法》出臺(tái)的意義
       嚴(yán)重違法失信名單管理是信用監(jiān)管的重要內(nèi)容，是實(shí)施信用約束和失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)。建立嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單制度，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒，加大了對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全主體責(zé)任，提高違法成本，對(duì)懲戒主體落實(shí)到“人”，形成不敢違法、不能違法、不想違法的良好營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)制度在強(qiáng)化信用約束和懲戒的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)違法失信當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
來(lái)源：食品伙伴網(wǎng)
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